全國(guó)兩會(huì)閉幕---關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)信息內(nèi)容盤(pán)點(diǎn)

今年的“兩會(huì)”上，體育依舊是熱門(mén)話題之一，“兩會(huì)”期間除了《政府工作報(bào)告》中，加大減稅降費(fèi)力度，包括免征文化體育服務(wù)增值稅外，還有哪些體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)信息，今天了解下：

全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家體育總局副局長(zhǎng)李穎川

針對(duì)疫情之后，如何進(jìn)一步完善政策環(huán)境，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，李穎川提到國(guó)家總局將從三個(gè)方面開(kāi)展工作：
一是持續(xù)落實(shí)好應(yīng)對(duì)疫情的各項(xiàng)惠企政策。應(yīng)對(duì)疫情影響，中央及各地都出臺(tái)了一系列支持企業(yè)發(fā)展的政策，其中的很多政策對(duì)體育企業(yè)直接有效，包括房租減免、稅收優(yōu)惠、社會(huì)保障費(fèi)用優(yōu)惠等方面的舉措。今年的政府工作報(bào)告也提出免征體育服務(wù)增值稅，執(zhí)行期限延長(zhǎng)到今年年底，體育總局將持續(xù)梳理、跟蹤這些政策措施，推動(dòng)各省市區(qū)體育局貫徹落實(shí)。
二是落實(shí)好《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,體育總局將與公安部、林草局加強(qiáng)溝通，推動(dòng)研制賽事活動(dòng)安保、自然資源向戶外賽事活動(dòng)開(kāi)放等配套政策措施。開(kāi)展促進(jìn)體育消費(fèi)試點(diǎn)工作，目前已經(jīng)啟動(dòng)試點(diǎn)城市申報(bào)工作，通過(guò)確定一批國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市，推動(dòng)體育消費(fèi)機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，形成若干可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)體育消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放，推動(dòng)全國(guó)體育消費(fèi)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)。
三是鼓勵(lì)各地創(chuàng)新支持舉措，包括加大政府采購(gòu)力度、安排專項(xiàng)資金、利用體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、發(fā)放體育消費(fèi)券等方式，支持體育企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展、渡過(guò)難關(guān)。

全國(guó)政協(xié)委員、北京冬奧組委運(yùn)動(dòng)員委員會(huì)主席、世界反興奮劑機(jī)構(gòu)(WADA)副主席楊揚(yáng)

楊揚(yáng)帶來(lái)的提案是關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)兒童青少年體育設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)。楊揚(yáng)委員表示，自己今年的提案主要關(guān)注社區(qū)內(nèi)兒童、青少年活動(dòng)空間和設(shè)施不足以及社區(qū)體育文化培養(yǎng)的問(wèn)題。除了社區(qū)青少年運(yùn)動(dòng)設(shè)施的完善，楊楊委員還建議要加強(qiáng)社區(qū)體育文化的培育。“我覺(jué)得體育要上升到文化層面才能有大的發(fā)展。”“我認(rèn)為青少年社區(qū)體育是需要大家關(guān)注的，因?yàn)槿窠∩砩仙秊閲?guó)家戰(zhàn)略，國(guó)家對(duì)全民健身投入比較大，很多地方在做一些改造，但改造的時(shí)候基本忽略了小孩子的需求。”

全國(guó)政協(xié)委員、南通大學(xué)校長(zhǎng)施衛(wèi)東

施衛(wèi)東提交的提案是：建議加快推進(jìn)南方地區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館建設(shè)
冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館作為冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，其在南方地區(qū)表現(xiàn)出的“嚴(yán)重不足”問(wèn)題。施衛(wèi)東在提案中介紹，全國(guó)294個(gè)地級(jí)市（不含港澳臺(tái)地區(qū)），超過(guò)60%分布在南方地區(qū)（除東北、西北、華北區(qū)域外），總體而言，南方地區(qū)城市尤其是長(zhǎng)三角和珠三角城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人民對(duì)體育需求旺盛，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有良好的社會(huì)基礎(chǔ)。
但是，由于地理位置和氣候環(huán)境等自然稟賦的影響，南方地區(qū)城市冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處于較低水平，冰雪體育場(chǎng)館數(shù)量嚴(yán)重不足問(wèn)題，已經(jīng)成為困擾體育產(chǎn)業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的最大瓶頸。
施衛(wèi)東提出五點(diǎn)建議，盡快加大南方地區(qū)冰雪體育場(chǎng)館的建設(shè)力度，增加冰雪體育場(chǎng)館的數(shù)量，滿足人民日益增長(zhǎng)的冰雪健身需求；以冰雪體育場(chǎng)館為依托，促進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園，為冰雪后備人才培養(yǎng)提供保障；冰雪體育場(chǎng)館的建設(shè)要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)主體、學(xué)校輔助”的建設(shè)機(jī)制；對(duì)冰雪體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)實(shí)施積極的稅收政策，保證其“公益性”和“經(jīng)營(yíng)性”；以冰雪場(chǎng)體育場(chǎng)館為載體，打造城市體育服務(wù)綜合體，促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度。

全國(guó)政協(xié)委員、山東泰山體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)卞志良

卞志良表示，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕43號(hào)）指出“打造一批知名企業(yè)和自主品牌”。“中國(guó)制造”已占據(jù)全球60%的市場(chǎng)份額，但“中國(guó)品牌”，特別是中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)品牌，在全球市場(chǎng)卻鳳毛麟角。
卞志良認(rèn)為，加強(qiáng)對(duì)民族體育品牌保護(hù)。“首先要大力鼓勵(lì)支持中國(guó)體育企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定”,國(guó)內(nèi)優(yōu)秀體育企業(yè)是我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，代表體育產(chǎn)業(yè)的核心利益。在現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，希望國(guó)家能在國(guó)際交流、渠道拓展等多方面給予優(yōu)秀民族品牌的體育企業(yè)更多幫助，支持更多的民族體育品牌企業(yè)、企業(yè)家進(jìn)入國(guó)際體育組織，并參與國(guó)際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。
其次，要進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)體育更好地融入國(guó)際空間，有力促進(jìn)中國(guó)的體育協(xié)會(huì)組織與國(guó)際體育協(xié)會(huì)組織溝通交流，擁有更多的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，從而帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)、賽事服務(wù)、體育用品等多方面的協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多贏的目標(biāo)。
卞志良認(rèn)為還可以借助“一帶一路”建設(shè)，推廣民族體育品牌。通過(guò)“一帶一路”倡議與世界各國(guó)和地區(qū)建立了良好溝通渠道，在“一帶一路”推廣過(guò)程中，為中國(guó)優(yōu)秀民族體育品牌提供機(jī)會(huì)，讓世界各國(guó)和地區(qū)更多地了解認(rèn)同中國(guó)民族體育品牌，拓寬國(guó)際市場(chǎng)，用真正的中國(guó)創(chuàng)造、中國(guó)智造、中國(guó)質(zhì)量獲得尊重，為人類健康作出更多貢獻(xiàn)。 

全國(guó)政協(xié)委員、臺(tái)盟中央常委、福建省泉州市政協(xié)副主席駱沙鳴

駱沙鳴提到在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，應(yīng)充分發(fā)揮體育的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，激活新農(nóng)村體育消費(fèi)市場(chǎng)，提升農(nóng)民的消費(fèi)能力和意愿。發(fā)展農(nóng)村體育，鼓勵(lì)農(nóng)民參加體育鍛煉，加強(qiáng)體育健身活動(dòng)。加大城鄉(xiāng)體育場(chǎng)館建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與健康體育場(chǎng)館建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。改善體育消費(fèi)環(huán)境，開(kāi)展農(nóng)村廣場(chǎng)健身舞、秧歌舞、健身武術(shù)等體育活動(dòng)，提高農(nóng)民體育活動(dòng)參與度。保證弱勢(shì)群體的體育消費(fèi)權(quán)益，縮小消費(fèi)差距，加強(qiáng)正確體育消費(fèi)觀念的培育和引導(dǎo)。可推行家庭健身政府補(bǔ)貼，以鼓勵(lì)人們?cè)黾芋w育消費(fèi)，提升城鄉(xiāng)居民體育消費(fèi)理念。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)籃球協(xié)會(huì)主席姚明

姚明提交了一份題為《體教融合不能忽視人格塑造》的提案。姚明認(rèn)為：圍繞體教融合的各類頂層設(shè)計(jì)、體制改革、機(jī)制創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)以人為本，在促進(jìn)廣大青少年強(qiáng)身健體的同時(shí)，不能忽視人格塑造。
姚明建議，要建立涵蓋基礎(chǔ)體能、專項(xiàng)技能、專業(yè)競(jìng)賽的社會(huì)化體育教學(xué)體系。扭轉(zhuǎn)學(xué)校體育課“重體能、輕技能”的趨勢(shì)；要繼續(xù)按照“一校一品”“一校多品”的學(xué)校體育模式，進(jìn)一步擴(kuò)大專項(xiàng)體育課教學(xué)規(guī)模；要發(fā)揮體育系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，引入社會(huì)資源，以社區(qū)為依托，提升校外比賽規(guī)模、質(zhì)量。
姚明還提到，目前我國(guó)很多項(xiàng)目的后備人才儲(chǔ)備并不雄厚，在體制改革的關(guān)鍵階段，要特別密切關(guān)注各個(gè)項(xiàng)目的后備力量培養(yǎng)，避免出現(xiàn)新的體系沒(méi)建立、舊的體系沒(méi)人管的不利局面，對(duì)此，他建議：理順包括學(xué)校、職業(yè)俱樂(lè)部、專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)、社會(huì)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的人才輸送機(jī)制，做到“誰(shuí)培養(yǎng)，誰(shuí)受益”；消除行業(yè)壁壘，化解職業(yè)俱樂(lè)部、專業(yè)運(yùn)動(dòng)員升學(xué)壁壘。并且姚明還建議，將適齡體校學(xué)員、專業(yè)運(yùn)動(dòng)員全部納入義務(wù)教育體系，提升專業(yè)運(yùn)動(dòng)員的人文素質(zhì)、科學(xué)素質(zhì)。

從政府工作報(bào)告、民法典草案和諸多兩會(huì)代表的提案中可以看出，這些年來(lái)，國(guó)家對(duì)于體育產(chǎn)業(yè)的重視是毋庸置疑的，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，與全民健身、競(jìng)技體育并駕齊驅(qū)，成為我國(guó)體育發(fā)展的第三駕馬。加上經(jīng)過(guò)上半年全民皆兵的居家抗疫，大眾對(duì)于健康的意識(shí)有了極大的提升，對(duì)于體育運(yùn)動(dòng)健身的需求也有了前所未有的增長(zhǎng)。